Entreprises adaptées/ESAT : quelles réponses face aux enjeux de l’inclusion ?
Emploi et handicap : où est-on aujourd’hui en France ?
En France la loi du 11 Février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées pose le droit au travail comme une composante fondamentale des droits de l’homme et a fortiori des personnes en situation de handicap. Dans la réalité, les chiffres sont pourtant sans appel : le taux d’emploi des personnes handicapées est d’environ 37%, soit la moitié de celui de la population générale.
Ce chiffre varie selon le type de handicap, ainsi une enquête Unafam auprès de familles adhérentes relève que seulement 19% des personne en situation de handicap psychique ont un emploi.
En outre, on observe également d’autres facteurs témoignant d’une plus grande vulnérabilité face à l’emploi : les personnes handicapées sont en moyenne beaucoup moins qualifiées et restent plus longtemps au chômage.
Or le travail est un vecteur très important d’inclusion pour les personnes handicapées car il est porteur d’épanouissement personnel et professionnel : pouvoir faire face à ses besoins élémentaires (logement, alimentation, etc..), participer à la vie économique du pays, avoir une place dans la société. Autant de choses qui participent également à l’estime de soi, à l’autonomie et à créer des liens sociaux entre individus.
À ce jour le cadre de travail qui accueille des personnes en situation de handicap se découpe en trois :
- Le milieu protégé constitué des Etablissements et service d’aide par le travail (ESAT), il offre une activité à caractère professionnelle et un soutien médico-social. Il ne s’agit pas d’une entreprise à proprement parler.
- Le milieu adapté constitué des Entreprises Adaptées (EA) , unités économiques qui offrent une activité professionnelle adaptée aux possibilités de travailleurs handicapés.
- Le milieu ordinaire de travail. Il regroupe l’ensemble des employeurs publics et privés du marché du travail « classique ».
Le mouvement du « tout ordinaire » est-il en phase avec la réalité du handicap ?
La politique européenne et française en matière de droit au travail des personnes en situation de handicap privilégie largement l’accès au milieu ordinaire pour une société plus inclusive.
D’après une étude co-dirigée par le cabinet Michael Page et AGEFIPH, 86% des travailleurs handicapés s’estiment d’ailleurs bien intégrés dans les entreprises et 85% ont parlé de leur handicap à leurs collègues ce qui est signe de caractère inclusif. En revanche 66% des recruteurs trouvent que le processus de recrutement est complexe pour les entreprises et qu’ils manquent d’information pour bien l’entreprendre et le mener.
Enfin seulement 7% des personnes interrogées considère que la mention handi-bienveillante sur les offres d’emploi constitue une véritable preuve d’engagement.
Toutes les parties prenantes partagent le constat que les évolutions des pratiques des entreprises « classiques » sont lentes malgré leur volontarisme.
Sans être exhaustif, on peut mettre en avant trois facteurs d’explication :
- Les tendances du marché du travail actuel qui pèsent sur l’accessibilité à des postes en milieu ordinaire : les niveaux de qualification demandés par les employeurs sont de plus en plus élevés, même pour des emplois à faible qualification (hôtellerie, restauration, nettoyage).
- La pression concurrentielle qui est souvent un obstacle à l’accueil de personne en situation de handicap, dont on projette de façon supposée ou réelle qu’ils seront « moins performants ».
- Les nouvelles technologies qui modifient également le travail : dématérialisation d’un certains nombres de tâches, disparition de certaines tâches simples dites « petites mains », nouveaux modes de travail (télétravail entre autres), accélération de l’innovation qui requiert des capacités d’adaptation aux nouveaux systèmes d’information…
Or l’emploi de personnes en situation de handicap nécessite un accompagnement sur mesure dans la durée et des conditions de travail adaptées.
Les Entreprises adaptées s’imposent de plus en plus comme des acteurs économiques à part entière
Le secteur adapté connaît une belle dynamique ces dernières années comme le souligne l’Unea, Union Nationale des Entreprises Adaptées. Les chiffres clés du secteur sont que plus de 200 métiers y sont représentés (en hausse), pour un chiffre d’affaires de 1.8Mds d’€ en 2018, et 91% se CDI.
Par ailleurs, 73% des EA annoncent une progression de leur chiffre d’affaires entre 2021 et 2020. La dynamique est également qualitative avec l’intégration de nouvelles compétences en matière de gestion, de marketing, d’organisation.
Ceci s’explique par des opportunités nouvelles amenées par les évolutions économiques où de nouvelles niches à exploiter émergent par exemple :
- Relocalisation d’activités artisanales et manuelles locales ;
- Externalisation des entreprises d’activités non liées à leur cœur de métier ;
- Développement de la filière environnement (valorisation des déchets, production bio..)
- L’économie numérique (plateformes logistiques, ..)
Enfin, l’avènement de la RSE (Responsabilité Sociale des Entreprises) amènent de nombreuses entreprises à repenser leur activité sous le prisme de la création de valeur partagée, sociale et/ou environnementale et déploient ainsi des politiques spécifiques.
La mission d’accompagnement des personnes en situation de handicap au service d’un parcours professionnel de plus en plus individualisé
Le défi est de taille pour les EA qui doivent combiner leur mission sociale avec le maintien de la compétitivité sur le marché. Car la viabilité économique est le garant de la création d’emplois durables dans le secteur adapté.
En outre, le travail est une composante fondamentale du projet de vie des personnes, les EA sont des acteurs incontournables pour garantir le droit au travail si elles parviennent à adapter le plus finement possible les parcours professionnels et à accompagner de façon adaptée les personnes.
Les moyens sont l’ouverture du champ des possibles vers de nouveaux horizons professionnels (dont le milieu ordinaire), développer les apprentissages et la formation, ajuster les compétences et construire des stratégies économiques.
Sources :
Livre blanc : Travail et handicap, une équation multiforme - Unapei
Livre_blanc_vdef.pdf (solidarites-sante.gouv.fr)
Etude Handicap et Emploi de Michael Page, Mars 2020
Les Entreprises Adaptées : Vers une exclusion des plus fragiles GEAC 62
Sites UNEA - Union Nationale des Entreprises Adaptées |
